Polska-Nowy Dwór Mazowiecki: Usługi dodatkowe dla transportu lotniczego

Świadczenie usług PRM

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą, na lotnisku Warszawa/Modlin, zwanych dalej usługami PRM, zgodnie z wymogami zawartymi w:

1) Rozporządzeniu (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5.7.2006 r.,

2) Kodeksie Dobrego Postępowania przy Obsłudze Osób Niepełnosprawnych oraz Osób o Ograniczonej Sprawności Ruchowej Podróżujących Drogą Lotniczą (załącznik nr 14 do SIWZ) oraz Normach Jakości przy Obsłudze Osób Niepełnosprawnych oraz Osób o Ograniczonej Sprawności Ruchowej Podróżujących Drogą Lotniczą obowiązujących na Lotnisku Warszawa/Modlin (załącznik nr 14 do SIWZ),

3) Dokumencie 30 część I sekcja 5, wraz z załącznikami, Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego (ECAC),

4) umowie z Wykonawcą, której wzór stanowi załącznik nr 11 do SIWZ.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa-Modlin Sp. z o.o., ul. Gen. W. Thommee 1a, 05-102 Nowy Dwór Mazowiecki, POLSKA

A. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą, na lotnisku Warszawa/Modlin, zwanych dalej usługami PRM.

Świadczenie usługi w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej (PRM) podróżujących drogą lotniczą z/do Lotniska Warszawa/Modlin, będzie odbywać się zgodnie z wymogami zawartymi w:

1) Rozporządzeniu (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5.7.2006 r.,

2) Kodeksie Dobrego Postępowania przy Obsłudze Osób Niepełnosprawnych oraz Osób o Ograniczonej Sprawności Ruchowej Podróżujących Drogą Lotniczą (załącznik nr 14 do SIWZ) oraz Normach Jakości przy Obsłudze Osób Niepełnosprawnych oraz Osób o Ograniczonej Sprawności Ruchowej Podróżujących Drogą Lotniczą obowiązujących na Lotnisku Warszawa/Modlin (załącznik nr 14 do SIWZ),

3) Dokumencie 30 część I sekcja 5, wraz z załącznikami, Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego (ECAC),

4) umowie z Wykonawcą, której wzór stanowi załącznik nr 11 do SIWZ.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ - "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia” oraz sama SIWZ.

B. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy.

1) Zamówienia, o których mowa w pkt 4 powyżej, polegać będą na świadczeniu usług w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą, na lotnisku Warszawa/Modlin na warunkach określonych w zamówieniu podstawowym z uwzględnieniem waloryzacji wynagrodzenia w oparciu o coroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych podawany przez GUS;

2) Zamawiający przewiduje, że udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy, nastąpi na okres nie dłuższy niż 12 kolejnych miesięcy;

3) Zamawiający zastrzega, że wartość udzielonych zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy, nie może przekroczyć łącznie 100 % wartości udzielonego zamówienia podstawowego powiększonej o wartość wynikającą z waloryzacji.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy:

1.1 nie podlegają wykluczeniu

1.2 spełniają warunki udziału w postępowaniu.

Ad. 1.1 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postęp o udzielenie zamów publicznego na podstawie w art. 24 ust. 1 pkt 13-23 i ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy.

Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia, tj.:

a) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert

b) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy

d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy

— wskazanie pozostałych dokumentów w ww. zakresie zawarte jest w pkt VI.3) niniejszego ogłoszenia (cdn.)

Ad. 1.2 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Warunek kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada zezwolenie Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na wykonywanie działalności gospodarczej dot. wykonywania usług obsługi naziemnej w zakresie obsługi pasażerów, w tym Usług PRM, na Lotnisku Warszawa/Modlin [Rozporządzenie Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 19.11.2013 r. w sprawie obsługi naziemnej w Portach Lotniczych (Dz.U. poz. 1378)].

Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia, w wyznaczonym nie krótszym niż 10 dni, terminie, kopi aktualnego zezwolenia Prezesa ULC.

2. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia Zamawiający żąda w ofercie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Wykonawcy wypełniają część I, II, część III w zakresie przesłanek wykluczenia wymienionych w SIWZ oraz część IV wyłącznie w zakresie oświadczenia w sekcji α (alfa) w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu, a także część VI JEDZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje świadczenie usług PRM na co najmniej 1 czynnym lotnisku użytku publicznego, przy czym okres świadczenia usług nie może być krótszy nić 1 rok.

2. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, iż dysponuje niezbędnym do realizacji danego zamówienia sprzętem:

1) Co najmniej 1 specjalistycznym urządzeniem umożliwiającym transport pasażerów niepełnosprawnych lub o ograniczonej sprawności ruchowej na odcinku: płyta lotniska - pokład samolotu typu "schodołaz kroczący”;

2) Co najmniej 1 specjalistycznym pojazdem umożliwiającym przewóz pasażerów niepełnosprawnych lub o ograniczonej sprawności ruchowej na wózkach inwalidzkich na odcinku: terminal pasażerski – pokład samolotu, typu "ambulift”, przy czym pojazd ten powinien:

a) umożliwić jednoczesny transport co najmniej 3 (trzech) osób na wózkach inwalidzkich,

b) posiadać certyfikat spełnienia norm CE,

c) posiadać ważne okresowe badanie techniczne dopuszczające do eksploatacji oraz ważne badanie Urzędu Dozoru Technicznego,

d) posiadać ważną polisę OC oraz ubezpieczenie od wszystkich ryzyk;

3) minimum 8 szt. wózków inwalidzkich pełnowymiarowych;

4) co najmniej 4 szt. wózków inwalidzkich do transportu pasażerów na pokładzie samolotu (tzw. wąskich).

Na potwierdzenie spełnienia ww. warunków zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez zamawiającego oraz brak podstaw wykluczenia, tj.

Ad 1. wykaz usług wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania, i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór zał nr 6 do SIWZ.

Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.

W przypadku usług okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie, powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert.

Ad. 2. wykaz narzędzi lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami oraz informacjami wskazanymi we wzorze - zał nr 7 do SIWZ

1. Wykonawcy składający ofertę w niniejszym postępowaniu zobowiązani są do wniesienia wadium w wysokości 170 000,00 PLN (słownie: sto siedemdziesiąt tysięcy złotych).

2. W niniejszym postępowaniu Zamawiający wymaga, aby przed zawarciem umowy Wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy wynosi 10 % ceny całkowitej brutto podanej w Formularzu ofertowym.

3. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, przedstawi Zamawiającemu kopię ważnej polisy/umowy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej (zwaną dalej "Polisą”) z klauzulą "OC Wykonawcy” z tytułu działalności prowadzonej na terenie Zamawiającego, w zakresie określonym Umową (obsługi osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej oraz ich bagażu). Polisa będzie obejmował szkody rzeczowe i osobowe z minimalną sumą gwarancyjną 5 000 000 SDR (słownie: pięć milionów SDR) w odniesieniu do jednego zdarzenia.

Siedziba Zamawiającego, tj. Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa-Modlin Sp. z o.o., ul. Gen. Wiktora Thommee 1a, bud. Zarządu (bud. nr 5), 05-102 Nowy Dwór Mazowiecki, POLSKA

1. dot. pkt 1.3 "Komunikacja - Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać”:

1.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.

1.1.1. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: Anna Błońska, tel. +48 223464111, e-mail: a.blonska@modlinairport.pl

1.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.

1.3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Regulaminie ePUAP.

1.4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.

1.5. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.

1.6. Identyfikator postępowania i klucz publiczny dla danego postępowania o udzielenie zamówienia dostępne są na Liście wszystkich postępowań na miniPortalu.

1.7. Szczegóły dot. złożenia oferty i komunikacji zawarte są w SIWZ.

2. Dokumenty składane z ofertą:

2.1. Wypełniony formularz ofertowy, wzór zał. nr 2 do SIWZ,

2.2. Oryginał potwierdzenia wniesienia wadium, jeżeli zostało wniesione w innej formie niż pieniężna,

2.3. gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy (oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie),

2.4. W przypadku oferty składanej wspólnie – pełnomocnictwo udzielone liderowi,

2.5. Zobowiązanie podmiotu trzeciego (na wzorze - zał nr 5 do SIWZ) – jeśli dotyczy,

2.6. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) (wzór zał nr 3 do SIWZ), na zasadach określonych w SIWZ.

3. cd. informacji z pkt III.1.1) ogłoszenia:

e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy. Wzór zał 8 do SIWZ

f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy. Wzór zał 9 do SIWZ

g) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 ze zm.), w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy. Wzór zał 10 do SIWZ.

4. W terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy.

5. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdz. VII pkt 3.2, składa dokumenty wymienione w Rozdz. VII pkt 3.4. SIWZ